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Quelques questions et quelques certitudes : de lourdes craintes se confirment :
- Les conseils d'administration locaux disparaîtront : ils seront bien supprimés ' 1600 administrateurs en moins,
- Les commissions de recours amiable départementales seront fantômes : elles ne pourront réellement exister, faute d'administrateurs départementaux
- La suppression de 80 postes d'agents comptables et 80 fondés de pouvoir est actée : un document interne de l'Acoss précise l'existence d'une "Relation hiérarchique entre l'agent
comptable régional et l'encadrement des unités décentralisées comptables dans les sites",
- Les directeurs sont " franchisés" : il suffit de lire le contenu des activités centralisées pour apprécier la marge de manœuvre résiduelle du directeur local. (document
ci-dessous) :
ACTIVITES DE PILOTAGE RELEVANT DU SIEGE REGIONAL (pilotage général de l'organisme)
- Définition et suivi des politiques et des objectifs en matière de gestion des comptes et du recouvrement amiable et forcé,
- Pilotage de la production générale de la gestion des comptes et du recouvrement (planification et paramétrage du SNP)
- Formalisation et publication des objectifs assignés aux sites départementaux et aux activités régionalisées (en concertation avec les directeurs délégués concernés)
- Pilotage de la gestion des moyens (gestion budgétaire, logistique, achats, RH - hors informatique) - via le Codir sous l'arbitrage du DG Régional
- Pilotage et exercice du contrôle de gestion régional (ECA régional)
- Pilotage de l'activité des experts régionaux (repartis le cas échéant sur les différents sites) - désignation d'un ADD responsable
ACTIVITES EXERCEES AU NIVEAU DU SIEGE REGIONAL
- Exercice de l'élaboration et suivi budgétaires
- Constitution d'une cellule régionale de contrôle interne, copilotée par directeur et agent comptable régional (animation de la démarche, suivi de sa mise en œuvre, formalisation du PCI,
évaluation interne)
- Trésorerie : Gestion de la relation bancaire, Gestion des flux d'information de trésorerie (notamment prévision de vidage) et gestion des moyens de paiement (notamment
dématérialisés).
- En option : gestion des chèques en lien avec les FEND.
C'est donc une modification substantielle de leur contrat de travail qui se prépare,
A-t-on chiffré l'ampleur de la démotivation produite par ce schéma " intellectuel " ?
A-t-on chiffré l'ampleur de la déconnexion avec les réalités du terrain ?
A-t-on mesuré l'ampleur des temps de concertation et de déplacement que connaissent déjà les organismes départementalisés ?
Bien sur que non, puisque cela ressemble fort une " réforme" idéologique faisant partie de la panoplie actuelle
du gouvernement pour faire des économies (conseillers territoriaux, Pôle Emploi, RSI, réforme des Drass,.des DDTEFP, des services fiscaux, des DDE etc.)
Il y aura des mobilités, contrairement à ce qui est affirmé : comment concevoir une structure régionale
qui serait une coquille vide? Ces mobilités seront de forte ampleur.
Il y aura des suppressions de postes d'encadrement, comme au RSI et à Pôle emploi,
Il y aura probablement une forme de catastrophe sociale, comme au RSI et au pôle emploi.
Est-il bien raisonnable de continuer dans cette voie ?
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